武昌区积玉桥街  周洁

 

2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、 8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这一专号在市民中引起强烈反响，报纸很快被一抢而空；在对此进行转载的彩龙中国网里，这一内容也成了被收藏、复制得最多的帖子。

昆明市的这一举措无疑是政务公开、推进民主政治的一种形式，也是密切党和人民群众血肉联系的一种方式。其目的在于把群众满意作为最高工作标准、把服务群众作为第一职责，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需；把便民、利民、惠民作为首要工作目标，踏踏实实为群众办实事，真正做到高效率、快节奏，召之即来，来之能办，办之能成。无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为百姓服务，形成为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的良好风气。

毫无疑问，昆明市的做法是值得赞赏的，但是，无论从哪个方面看，却都不值得感激和激动。唐朝，就有专门设置的谏议官，经常在朝殿与太宗争得你死我活；宋朝，有外姓掌管的专打皇帝和皇亲国戚的御赐钢鞭。封建皇帝尚且能够如此，在高举社会主义民主法制旗帜的今天，几个亲民动作，实在是不值得大惊小怪。

    政府官员本来就是为人民服务的，不是高高在上的皇帝，政府的一切决策和行为也要倾听和顺从民意，而不能凭一己之私，主观臆断，闭门造车。尊重民众，倾听民意，接受群众监督，保证舆论自由，这是民主政治的基本精神，也是人民公仆的份内要求。中央早就明确立党为功，执政为民，建设民主法制国家，对照这个大前提，市委、政协公布电话簿不过是采取了比较现代和鲜活的形式而已。

    而这条新闻之所以让很多人感动，正是因为某些政府官员脱离人民群众的时间太长了，把本来应该很正常的事变成了很新鲜的事，偶尔出现一回这样的事，人们才会如久逢甘雨一样激动。虽然中央令剑高举，但是高高在上，贪图享受，作威作福的封建官毒思想在领导干部中还大量存在。不从制度上革除这种余毒，真正的官民一致就不可能实现。 另一方面，民众的民主意识薄弱也是一个重要原因。千百年来，中国的百姓已经习惯了官上民下的生活，对官总是报着一种敬畏的心理，一切事情习惯官说了算，对自己的民主权利不懂得积极努力去争取，本来是自己应得的东西，却要把它看作是官员的恩赐。这种逆来顺受的奴性意识也助长了部分官僚意识。近年来，人民民主意识虽然不断增强，可是很多时候又变得不是很理性，不是站在法制和正规途径去维护自己的权力，不是积极探索民主之道，法律之途，而是采用一种以暴易暴的手段，动则就骂，牢骚抱怨多于方法和探索，  也一定程度上阻碍了民主法制的科学进程。其实，任何时候，民众的民主和法律意识都是推动社会前进的主动力。 

   指望依靠某个政府或某几个“好官”来改变现状是过去的小农“清官”意识，只有整体官员行动起来并从行政机制上进行变革，只有官民一致被视做一种普遍现象而非一件稀奇事物的时候，我们的民主政治才真有希望。